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Éric Bocquet

Michelle Greaume Découvrir la sénatrice
Actualité

Question écrite avec réponse

Avenir des centres d’information et d’orientation

Mme Michelle Gréaume attire l’attention de M. le ministre de l’éducation nationale sur la fermeture des centres d’information et d’orientation (CIO).

En effet, le Gouvernement a annoncé, sans préalable, sa décision de supprimer purement et simplement l’ensemble du réseau des CIO, services déconcentrés de l’éducation nationale, à partir de 2019 et de redéployer les personnels concernés dans les établissements scolaires. Cela signifie la fermeture de 390 lieux d’accueils sur l’ensemble du territoire national, dont vingt et un dans l’académie de Lille.

Les centres d’information et d’orientation sont le lieu d’affectation des psychologues de l’éducation nationale spécialisés en « éducation, développement et conseil en orientation scolaire et professionnelle », des personnels hautement qualifiés dans le conseil en orientation, dotés d’une solide expérience acquise au contact quotidien de la diversité des problématiques rencontrées sur le terrain.

Les CIO accueillent gratuitement, sans conditions, non seulement les élèves scolarisés dans le public ou le privé, qui peinent à définir leur projet, qui se trouvent en difficulté ou en situation d’échec, ceux sortis du système scolaire sans solution mais également des publics non scolarisés qu’ils accompagnent vers la qualification et l’insertion.

Ce service public de proximité contribue fortement à réduire les inégalités sociales dans les territoires en matière d’accès à l’information et d’accompagnement scolaire et professionnel. Il répond également au souhait de nombreux élèves et familles qui ne souhaitent pas se rendre dans un établissement scolaire, de pouvoir être accueillis dans un lieu neutre. Ce sont 47 000 personnes qui sont ainsi passées dans les CIO de l’académie en 2017 dont 5 000 pour celui de Lille.

Malgré leur apport indéniable, jamais les ressources numériques ne pourront remplacer l’écoute, l’attention portée aux demandes et aux problèmes, les conseils et l’accompagnement personnalisé.

En conséquence, elle lui demande de lui préciser les intentions du Gouvernement en la matière et les réponses qu’ils compte apporter aux professionnels de l’éducation nationale qui plaident en faveur d’un maintien du réseau des CIO.


Réponse de M. le ministre de l’éducation nationale

Le projet de loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel ne concerne pas directement les centres d’information et d’orientation (CIO) et les dispositions qu’il prévoit n’impliquent pas la fermeture de ces services. Aucune décision ministérielle n’a, par ailleurs, été prise en ce sens. En revanche, il est clair qu’en France l’orientation ne fonctionne pas de façon satisfaisante.

Face à ce constat partagé, le Gouvernement entend apporter des réponses mieux adaptées aux besoins spécifiques de chaque élève, tout au long de la scolarité. Cette nouvelle conception de l’orientation passe par un nouveau partage de compétences entre l’Etat et les régions pour une meilleure éducation à l’orientation dès le collège.

Demain, les régions qui sont en lien étroit avec le tissu économique et ses opportunités auront plus clairement en charge l’information sur les métiers et les formations. Les établissements scolaires seront le lieu du processus de l’orientation au plus près des aspirations et des besoins des élèves (information, conseil, accompagnement, vœux). L’Etat conservera naturellement l’affectation des élèves.

Dans ce contexte, l’objectif est que l’État concentre son action dans les établissements scolaires pour renforcer l’accompagnement de proximité des élèves et des équipes pédagogiques, et ainsi parvenir à un maillage territorial plus fin. C’est pourquoi les professeurs et les psychologues de l’éducation nationale (PsyEN) ont vocation à voir leur rôle en matière d’accompagnement à l’orientation renforcé.

En marge de la dynamique d’élaboration de la loi, compte tenu, d’une part, du transfert de l’information sur les formations et les métiers aux régions et, d’autre part, de l’engagement des personnels au plus près des élèves, une évolution du maillage territorial des CIO est envisagée.

Tout en respectant l’obligation légale (article L. 313-4 du code de l’éducation) de maintenir au moins un centre public d’orientation dans chaque département, une réflexion autour de l’évolution de la carte des CIO doit être menée avec les régions. Cette réflexion prendra en compte les besoins des différents publics.